IZMJENE I DOPUNE ZAKONA O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA

19. ožujak 2011.

U prilogu dopisa dostavljamo vam na potpis peticiju sa zahtjevom da se prijedlog izmjena i dopuna Zakona o državnim
službenicima povuče iz procedure ili da se odrebe koje osporavamo izmjene (Prilog 1.).

Navedeno tražimo jer smatramo da su izmjene i dopune prijedloga Zakona:

  • nedemokratske i netransparentne – one po nama služe isključivo kao sredstvo za discipliniranje državnih službenika i uvest će opću atmosferu straha medu državne službenike jer bi, ukoliko se usvoje, svi državni službenici ovisili o volji rukovoditelja te bi se potaknuo nepotizam
  • novi sustav ocjenjivanja bio bi nova metoda discipliniranja i održavanja pokornim driavnih službenika, predloženi sustav ocjenjivanja predstavljat će izravan mehanizam zastrašivanja, tj. “radi kako ja kažem ili letiš” – drukčije se ne može iščitati prijedlog da se zbog jedne ocjene (ocjenjuje podsjećamo neposredni rukovoditelj) može izgubit¡ posao,
  • Sredstvom slabljenja položaja i snage sindikata državnih službi, jer odredba o disciplinskom kažnjavanju sindikalnih povjerenika je gora nego u Zakonu o radu i stavlja sindikalne povjerenike u državnoj službi u nepovoljniji položaj nego sindikalne povjerenike u bilo kojem poduzeću u Republici Hrvatskoj – izjavu ministra Mlakara da sindikalnog povjerenika: “U njegovoj sindikalnoj djelatnosti ga nitko ne dira, ali to ne znači da on ne može ukrasti televizor ili zapaliti zgradu i za to odgovarati.” Smatramo tendencioznom te ispod nivoa jednog ministra. Pa nije posao poslodavca da se bavi istraživanjem i kažnjavanjem za navedeneog – za to služe policija i sudovi, te takvim postupc¡ma nije mjesto u disciplinskim sudovanju nego u kaznenim i prekršajnim postupcima – u kojima sindikalni povjerenici nikada nisu niti imali ikakvu zaštitu. Naravno da niti jedan disciplinski nikada neće, a niti ne smije (jer je to kazneno djelo) biti proveden zbog sindikalnog djelovanja – već će pronaći neki drugi razlog – zbog toga da se ne bi težilo za time da se pronalaze takvi razlozi i postoji odredba o zaštiti sindikalnih povjerenika u Zakonu o radu,
  • neprihvatljive i zbog predviđenog “Outsourcing” namještenika – čak uz argumente da nije sigurno da će se s njima postići uštede na njemu se ustraje čemu se snažno protivimo.

Naime, izmjene i dopune Zakona o državnim službenicima su prošle prividnu proceduru kroz Povjerenstvo Vlade Republike Hrvatske koje je očito oformljeno samo da bi se barem djelomice ispoštovala procedura i u izradu Zakona koji je najbitniji za sve državne službenike i namještenike, barem deklarativno, u Povjerenstvo ukljuðilo predstavnike sindikata koji ih zastupaju. Medutim, sam prijedlog izmjena Zakona o državnim službencima se očito izradio u paralelnoj radnoj grupi bez predstavnika sindikata državnih službi.

Ukoliko se ne usvoji naš zahtjev da se navedeni Zakon povuče iz procedure te se o njemu raspravi tamo gdje se takav Zakon i mora raspravljati – na GSV-u i pregovaračkim odborima Vlade RH i sindikata državnih službi mi ćemo:

  • pripremiti sve potrebne mjere i radnje za pripreme svih oblika zakonom dozvoljenih sindikalnih akcija – o čemu ćemo vas pravodobno informirati.
  • pozvati sve sindikate u državi da nam daju podršku – jer ukoliko ove odredbe “prođu” na redu će slijedeći b¡ti Zakon o radu i smanjivanje prava radnika, ali i sindikalnih povjerenika.

lz svih navedenih razloga pozivamo vas da svojim potpisom date potporu našim zahtjevima i stavovima.

 

PRILOG 1 – Peticija (.doc format)

S poštovanjem,

Predsjednik SPH
Dubravko Jagić

Predsjednik NSD MUP-a
Zdravko Lončar

Predsjednik SDLSN RH
Boris Pleša