Nova rješenja o prevođenju temeljem Uredbe o uvjetima za stjecanje policijskih zvanja, funkcionalnim oznakama radnih mjesta, promaknuću i napredovanju kroz policijska zvanja
Nakon zaprimljenog većeg broja informacija s terena u svezi s novim rješenjima o prevođenju temeljem Uredbe o uvjetima za stjecanje policijskih zvanja, funkcionalnim oznakama radnih mjesta, promaknuću i napredovanju kroz policijska zvanja (u daljnjem tekstu: Uredbi) istaknut ćemo najbrojnije pritužbe, a za sve one slučajeve koje nećemo spomenuti u ovom dopisu možete se obratiti u Glavnu podružnicu radi detaljnijih informacija i pojašnjenja:
Slučaj 1.
- Prilikom prevođenja nije priznat cjelokupni staž u statusu policijskog službenika (prije ovlaštene službene osobe) zbog toga policijski službenik nije preveden u više zvanje – u ovom slučaju je u potpunosti jasno da je došlo do pogreške prilikom utvrđivanja činjenica te se taj staž mora priznati.
Slučaj 2.
- Prilikom prevođenja nije priznat prijašnji staž u statusu djelatne vojne osobe, u pričuvnom sastavu policije, u statusu službene osobe s posebnim dužnostima i ovlastima u sigurnosno-obavještajnom sustavu ili kao ovlaštene osobe u pravosuđu – u ovom slučaju najvjerojatnije se radi o nepotpunim i neusklađenim evidencijama Ministarstva – prilikom prevođenja i ovaj se staž mora priznati temeljem članka 25. Uredbe.
Slučaj 3.
- Prevođenjem nije priznato stečeno ili položeno više osobno zvanje temeljem članka 26. Uredbe – prilikom prevođenja policijskom službeniku mora se priznati ili stečeno ili položeno zvanje, tj. ako su različita ono koje je više.
Slučaj 4.
- Osoba koja je završila viši stupanj obrazovanja na Visokoj policijskoj školi i nakon toga je raspoređena na radnom mjestu te stručne spreme – prema odredbama dosad važeće uredbe koja je regulirala uvjete za stjecanje zvanja, policijski službenik, koji je viši stupanj stručne spreme stekao na Visokoj policijskoj školi, stječe prvo zvanje VŠS ili VSS s rasporedom na radno mjesto za koje je utvrđeno to zvanje – obzirom na navedeno, u ovakvim slučajevima, mora vam se priznati to zvanje i prevođenje izvršiti u skladu s njim.
Slučaj 5.
- Osoba je završila viši stupanj obrazovanja na Visokoj policijskoj školi i nakon toga nije raspoređena na radnom mjestu te stručne spreme te zbog toga nije stekla zvanje te stručne spreme. Temeljem članka 22. Uredbe prevodi se u odgovarajuće zvanje te temeljem članka 23. Uredbe može u roku godinu dana položiti ispit za odgovarajuće policijsko zvanje i steći osobno policijsko zvanje propisano za taj stupanj obrazovanja.
- Također, prema našem mišljenju, svi navedeni policijski službenici koji su završili Visoku policijsku školu, a imaju najmanje 4, odnosno 8 godina staža policijskog službenika (ovisno koju su stručnu spremu stekli) mogu podnijeti zahtjev da im se temeljem članka 10. (za one koji su stekli VŠS ili završili preddiplomski sveučilišni ili stručni studij u trajanju od najmanje 3 godine) ili članka 11. (za one koji su stekli VSS ili završili preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij) Uredbe prizna pravo na stjecanje zvanja policijski narednik ili policijski inspektor. Navedeno će biti i pravo svih koji u budućnosti steknu viši stupanj obrazovanja na Visokoj policijskoj školi uz prethodno navedene uvjete.
- Svi koji u budućnosti steknu neki viši stupanj obrazovanja na nekoj drugoj visokoj školi (pored Visoke policijske škole) moći će ukoliko imaju najmanje 4, odnosno 8 godina staža policijskog službenika (ovisno koju su stručnu spremu stekli) mogu podnijeti zahtjev za polaganjem ispita za zvanje policijskog narednika temeljem članka 10. (za one koji su završili preddiplomski sveučilišni ili stručni studij u trajanju od najmanje 3 godine) ili za policijskog inspektora temeljem članka 11. Uredbe (za one koji su završili preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij).
Slučaj 6.
- Problem policijskih službenika s privremenim premještajem na radno mjesto za koje je propisano više ili niže zvanje – ovo je bitno radi odredbi iz članka 22. Uredbe u kojima se prevođenje u određeno zvanje uvjetuje rasporedom na radno mjesto za koje je propisano određeno zvanje sukladno prethodnoj Uredbi.
- U svezi navedenog naglašavamo da je stav SPH da se u slučaju kada je policijski službenik privremenim rješenjem raspoređen na radno mjesto za koje je propisano više zvanje mora priznati pravo policijskog službenika da se kao trenutni raspored računa raspored temeljem privremenog rješenja (jer uredbe govore samo o rasporedu, ali ne prave razliku između privremenog i trajnog) ako je privremenim rješenjem raspoređen na radno mjesto za koje je propisano više zvanje – napominjemo da su policijski službenici bili raspoređeni temeljem privremenih rješenja godinama te je već odavno umjesto njih trebalo donijeti trajna rješenja o premještaju. Prilog ovom stajalištu je da je u ovom slučaju, policijski službenik trebao primati dodatak za zvanje temeljem zvanja radnog mjesta na koje je privremeno raspoređen.
- U slučaju kada je privremenim rješenjem policijski službenik raspoređen na radno mjesto za koje je propisano niže zvanje, smatramo da se prilikom prevođenja u obzir mora uzeti zvanje radnog mjesta temeljem rješenja o stalnom rasporedu – naime, policijski službenik se mogao zbog potreba službe privremeno rasporediti na radno mjesto niže složenosti (pa i na radno mjesto za koje je propisano niže zvanje), no međutim temeljem Zakona o državnim službenicima propisano je da službenik kod privremenog premještaja ostvaruje pravu na plaću radnog mjesta koja je za njega povoljnija.
- U svakom slučaj smatramo da se u prethodna dva navedena slučaja mora primijeniti ono što je povoljnije za policijskog službenika kako bi prilikom prevođenja ostvario pravo na zvanje koje mu pripada.
Slučaj 7.
- Prilikom prevođenja po članku 24. Uredbe policijskim službenicima nije priznat cjelokupni staž rasporeda u odgovarajućoj stručnoj spremi već samo staž u vremenu u kojem su imali i završenu tu stručnu spremu.
- Radi pojašnjenja navodimo jedan primjer – policijski službenik ima osobno zvanje SSS, ima preko 15 godina policijskog staža, od čega je raspoređen na poslovima VŠS zadnjih 7 godina no međutim VŠS je stekao prije 4 godine – prilikom prevođenja mu se priznaje samo 4 godine rasporeda na VŠS te se prevodi u zvanje „viši policijski narednik“ iako mu se treba priznati svih 7 godina rasporeda na VŠS te biti preveden u zvanje „samostalni policijski narednik“.
- Naime kod prevođenja iz članka 24. Uredbe postoje četiri uvjeta – ukupno radno iskustvo u obavljanju policijskih poslova, osobno zvanje, trenutni raspored na radnom mjestu određene stručne spreme i ukupno vrijeme u kojem je bio raspoređen na poslovima određene stručne spreme (bez obzira što ju on cijelo vrijeme npr. nije imao).
Kao što smo rekli, ovo su samo neki od mogućih slučajeva prijepora u svezi rješenja o prevođenju te je potrebno u svim slučajevima, kada smatrate da ste oštećeni prilikom prevođenja, da se obratite u Glavnu podružnicu Sindikata policije Hrvatske radi podnošenja žalbe na rješenje o prevođenju kao što smo vas već pozvali našim dopisom broj 468/11. od 2. prosinca 2011. godine.
S poštovanjem,
Predsjednik SPH
Dubravko Jagić
